Гласът на България

Как украинците извоюваха изгодно за тях споразумение със САЩ за редкоземните метали

ГЛАСЪТ НА БЪЛГАРИЯ

Москва. Това, което се случва сега в руската политика, спокойно може да се нарече „влакче на ужасите“, както в пряк, така и в преносен смисъл. Вътре в Политбюро еуфорията от възможностите, които се появяват три пъти на ден, се заменя с горчиво или дори жестоко разочарование. За всичко е виновен президентът Доналд Тръмп и неговият експресивен начин

на правене на бизнес. Факт е, че Политбюро е разнородна група и предложенията, идващи от екипа на американския президент, са целеви и тясно сегментирани, насочени към една или друга група в Политбюро. Именно това е причината ситуацията в руското ръководство да се дестабилизира и в резултат на това се появяват първите признаци на разцепление в Политбюро. Не може да се каже, че Тръмп има стратегия за разрушаване на единството в руското ръководство, това не е в негов интерес, поне на този етап. Той просто се държи така, както смята за необходимо и уместно във всеки един момент, променяйки собственото си мнение за няколко минути на точно обратното и бълвайки идеи, които отричат ​​собствените му предишни постулати. Всичко това може да доведе до преход от симпатия към Тръмп, която в една или друга степен изпитват всички членове на Политбюро, към рязко отхвърляне на всякакви негови идеи и предложения, което би изострило кризата в Русия и би сложило край на „мирните инициативи“ на американския президент, преминавайки към ново ниво на конфронтация с Америка.

Вашингтон. По време на преговорите за прекратяване на войната в Украйна САЩ ще се стремят да гарантират, че Киев ще върне максимална част от териториите, окупирани от руската армия, заяви американският президент Доналд Тръмп. „Ще направим всичко възможно, за да постигнем най-добрата сделка и за двете страни. Но за Украйна, ние ще се опитаме много да направим добра сделка, така че те да могат да си върнат колкото е възможно повече [територия]“, каза Тръмп по време на пресконференция пред репортери в Белия дом. Той добави, че руският президент Владимир Путин ще трябва да направи отстъпки, но не уточни какви.

В същото време Тръмп изключи Украйна да бъде поканена в НАТО като част от бъдещо мирно споразумение. „Мисля, че вероятно от това започна всичко“, обясни той. Също така според него, САЩ няма да предоставят на Киев значителни гаранции за сигурност. „Ще поверим това на Европа, защото, както знаете, говорим за Европа – тя е техен съсед. Но ние, разбира се, ще се погрижим всичко да върви добре“, каза американският президент, обещавайки подкрепа за европейските миротворци в Украйна.

Киев. Ето и украинската гледна точка спрямо Споразумението между САЩ и Украйна за редкоземните минерали в украинските недра. Прочетете как протекоха преговорите по споразумението и какво означават неговите разпоредби в статията на Сергей Сидоренко „PR за Тръмп, успех за Украйна. Какво означава споразумението за недрата и как Киев преодоля натиска на САЩ“. По-долу е дадено кратко резюме на журналистическата гледна точка…

„Сега, когато сделката най-накрая е договорена, могат да бъдат разкрити някои подробности от преговорите, които станаха наистина безпрецедентни, но в същото време - както харесва Доналд Тръмп - се проведоха в наистина строг график. Между първия и окончателния проект изминаха по-малко от две седмици, което е много малко за такова стратегическо споразумение.

Основната характеристика обаче не беше бързината, а стилът на преговорите на новата администрация на САЩ. Документът е написан от нулата 5 пъти, като американците няколко пъти смениха делегацията си за преговори. Общото при всички тези опити е, че условията на САЩ винаги бяха предварително неприемливи. Но основният проблем с всички американски предложения беше изискването това споразумение да се използва за изплащане на „дълга“ за размера на помощта, предоставена от американците през трите години пълномащабна война. Тази идея беше популяризирана лично от Тръмп - именно той направи изявления за 500, след това 350 милиарда долара, уж предоставени от САЩ на Украйна. Тръмп искаше да направи това свой коз. Казваше, че Байдън раздавал пари, а той ги събирал.

В резултат на преговорите американската страна се отказа подобно искане, което отблокира пътя към финализирането на текста. И това не е единствената отстъпка, която Украйна извоюва. Ако трябва да се опише накратко основната промяна, тя е такава: смени се философията на споразумението. Всички първоначални американски предложения бяха за ограничаване на Украйна , прехвърляне на Съединените щати на част от възможностите, които правителството има в момента. А финалният проект има за цел да укрепи Украйна – както по време на съпротивата срещу руската агресия, така и след нейното прекратяване.

ТЕКСТ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО УКРАЙНА-САЩ

За редкоземните полезни изкопаеми в недрата на Украйна

Григор ЛИЛОВ

Помествам договорките между САЩ и Украйна, които в петък ще парафират Зеленски и Тръмп. След текста давам мой коментар.

___________________________

ДВУСТРАННО СПОРАЗУМЕНИЕ

ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА ПРАВИЛАТА И УСЛОВИЯТА

НА ИНВЕСТИЦИОННИЯ ФОНД ЗА РЕКОНСТРУКЦИЯ

.

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че Съединените американски щати предоставиха значителна финансова и материална подкрепа на Украйна след пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна през февруари 2022 г.;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че американският народ желае да инвестира с Украйна в свободна, суверенна и сигурна Украйна;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че Съединените американски щати и Украйна желаят траен мир в Украйна и трайно партньорство между техните два народа и правителства;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че Съединените американски щати и Украйна признават приноса, който Украйна е направила за укрепване на международния мир и сигурност чрез доброволно изоставяне на третия по големина арсенал от ядрени оръжия в света;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че Съединените американски щати и Украйна желаят да гарантират, че тези държави и други лица, които са действали враждебно срещу Украйна в конфликта, няма да се възползват от възстановяването на Украйна след постигането на траен мир;

СЕГА И СЛЕДОВАТЕЛНО, правителството на Съединените американски щати и правителството на Украйна (всеки „Участник“) сключват това Двустранно споразумение, установяващо реда и условията на Инвестиционния фонд за възстановяване, за да продължи партньорството между Съединените американски щати и Украйна, както е посочено тук.

1.

Правителствата на Украйна и Съединените американски щати, с цел постигане на траен мир в Украйна, възнамеряват да създадат Инвестиционен фонд за реконструкция (Фондът) чрез установяване на партньорство във Фонда чрез съвместна собственост, което да бъде допълнително определено в Споразумението за Фонда.

Съвместната собственост ще вземе предвид действителните вноски на участниците, както е определено в раздели 3 и 4. Фондът ще се управлява съвместно от представители на правителството на Украйна и правителството на Съединените американски щати.

По-подробни условия относно управлението и дейността на Фонда ще бъдат изложени в допълнително споразумение (Споразумение за Фонда), което ще бъде договорено веднага след сключването на това Двустранно споразумение.

Максималният процент на собственост върху собствения капитал и финансовите интереси на Фонда, който ще се притежава от правителството на Съединените американски щати, както и правомощията за вземане на решения на представители на правителството на Съединените американски щати, ще бъдат в границите, разрешени от приложимото законодателство на Съединените американски щати.

Никой от участниците няма да продава, прехвърля или по друг начин да се разпорежда, пряко или непряко, с която и да е част от своя дял във Фонда без предварителното писмено съгласие на другия участник.

2.

Фондът ще събира и реинвестира доходите, внесени във Фонда, нетно от разходите, направени от Фонда, и ще печели приходи от бъдещата монетизация на всички съответни активи на природни ресурси, притежавани от държавата Украйна (независимо дали са пряка или непряка собственост на държавата Украйна), както е определено в раздел 3.

3.

Правителството на Украйна ще внесе във Фонда 50% от всички приходи, получени от бъдещата монетизация на всички съответни активи на природни ресурси, които са държавна собственост на Украйна (независимо дали са пряка или непряка държавна собственост на Украйна), определени като находища на минерали, въглеводороди, нефт, природен газ и други добивни материали и друга инфраструктура, съответстваща на активи на природни ресурси (като терминали за втечнен природен газ и пристанищна инфраструктура), както е договорено между двете страни допълнително описано в Споразумението на Фонда. За избягване на съмнение, такива бъдещи източници на приходи не включват текущи източници на приходи, които вече са включени в общите приходи на бюджета на Украйна. Графикът, обемът и стабилността на вноските ще бъдат допълнително определени в Споразумението на Фонда.

По свое усмотрение Фондът може да кредитира или възстанови на правителството на Украйна действителните разходи, направени по новосъздадени проекти, от които Фондът получава приходи.

Вноските, направени във Фонда, ще бъдат реинвестирани поне веднъж годишно в Украйна с цел насърчаване на сигурността, отбраната и просперитета на Украйна, както е посочено допълнително в Споразумението за Фонда. Споразумението за фонда също така ще съдържа разпоредби относно бъдещи дивиденти.

4.

В съответствие с действащото законодателство на Съединените щати, правителството на Съединените щати ще подкрепи дългосрочни финансови ангажименти за развитие на стабилна и икономически просперираща Украйна. Допълнителни вноски могат да се състоят от средства, финансови инструменти и други материални и нематериални активи, които са от решаващо значение за възстановяването на Украйна.

5.

Инвестиционният процес на Фонда ще бъде предназначен за инвестиране в проекти в Украйна и привличане на инвестиции за подобряване на развитието, обработката и монетизацията на всички публични и частни активи, включително, но не само: находища на минерали, въглеводороди, нефт, природен газ и други добивни материали, инфраструктура, пристанища и държавни предприятия, както може да бъде допълнително описано в Споразумението на фонда. Правителството на Съединените американски щати и правителството на Украйна възнамеряват инвестиционният процес да доведе до възможности за допълнителни средства и по-големи реинвестиции, за да се осигурят достатъчни капиталови потоци за възстановяването на Украйна, както ще бъде посочено в Споразумението за фонда.

Участниците си запазват правото да предприемат необходимите действия за защита и максимизиране на стойността на своите икономически интереси във Фонда.

6.

Споразумението на Фонда включва подходящи декларации и гаранции, включително тези, които са необходими, за да се гарантира, че задълженията, които правителството на Украйна може да има към трети страни, или такива задължения, които то може да поеме в бъдеще, няма да доведат до продажба, прехвърляне, прехвърляне, залог или друго обременяване на вноските на правителството на Украйна във Фонда или активите, от които произтичат тези вноски, или разпореждането със средства от Фонда.

При разработването на Споразумението за фонда участниците ще се стремят да избягват конфликти със задълженията на Украйна по силата на присъединяването ѝ към Европейския съюз или задълженията ѝ по споразумения с международни финансови организации и други официални кредитори.

7.

Споразумението за фонда ще включва, наред с други неща, признание, че както самото споразумение за фонда, така и дейностите, предвидени в него, са от търговски характер.

Споразумението за фонда ще подлежи на ратификация от парламента на Украйна в съответствие със Закона на Украйна „За международните договори на Украйна“.

8.

Споразумението на фонда ще обърне специално внимание на механизмите за контрол, които ще предотвратят отслабването, нарушаването или заобикалянето на санкции и други ограничителни мерки.

9.

Текстът на споразумението за фонда ще бъде спешно разработен от работни групи, председателствани от упълномощени представители на правителството на Украйна и правителството на Съединените американски щати. Лицата за контакт, отговорни за изготвянето на Споразумението за фонда въз основа на настоящото двустранно споразумение, са: от правителството на Съединените американски щати: Министерството на финансите; от правителството на Украйна: Министерство на финансите и Министерство на икономиката.

10.

Това двустранно споразумение и Споразумението за фонда ще представляват неразделни елементи от архитектурата на двустранни и многостранни споразумения, както и конкретни стъпки за установяване на траен мир, укрепване на устойчивостта на икономиката и сигурността и отразяват целите, изложени в преамбюла на настоящото двустранно споразумение.

Правителството на Съединените щати подкрепя усилията на Украйна да получи гаранциите за сигурност, необходими за създаването на траен мир. Участниците ще се стремят да идентифицират всички необходими стъпки за защита на взаимните инвестиции, както е посочено в Споразумението за фонда.

11.

Това двустранно споразумение е обвързващо и ще се изпълнява от всеки участник в съответствие с техните вътрешни процедури. Правителството на Съединените американски щати и правителството на Украйна се ангажират незабавно да започнат преговори по Споразумение за фонда.

Подписано на английски и украински език, като и двата текста са еднакво автентични.  

***** От правителството на Съединените американски щати:

Скот К. Г. Бесент

министър на финансите

***** От правителството на Украйна:

Юлия Свириденко

Първи вицепремиер на Украйна – министър на икономиката на Украйна

_______________________

Възможно е да има промяна в подписалите го лица.

Тръмп може /умишлено/ да забравя в речите си, че има агресор, но в сериозен документ като този агресорът изрично е посочена още в чл. 1.

В член 3 изрично е посочено, че вноските, направени във Фонда, ще бъдат реинвестирани поне веднъж годишно в Украйна с цел НАСЪРЧАВАНЕ НА СИГУРНОСТТА, ОТБРАНАТА и просперитета на Украйна.

.

Това означава, че САЩ си запазват и модернизират инструментите да помагат военно на Украйна, като обаче ще поемат под свой контрол значима част от природните ѝ ресурси и инфраструктурата за тях (пристанища, пътища и др.)

От една страна, несъмнено с това споразумение налице е див колониализъм. Но пък погледнато от друга страна, този колониализъм ще редуцира или премахне огромната корупция в Украйна и своеволията на местната олигархия. Тя практически ще остане с пръст в устата със сегашните си активи и ще може да оцелее единствено ако си сътрудничи със САЩ и спазва правилата им.

Както многократно досега съм посочвал, Зеленски не е паднал от небето, а беше създаден и наложен като политически продукт на тази местна украинска олигархия. Тя видя своя шанс в скъсването с васалитета спрямо Русия да се отърве от статуса на подставени лица и да придобие собствеността на страната. (Което българската олигархия дори не смее и да си помисли!)  

Член 8 елиминира чрез механизмите на фонда риска от прикрито навлизане и проникване в Украйна на руски капитали.

А член 6 практически е провъзгласил Украйна като бъдещ член на ЕС (бел.: България дължи в немалка степен влизането си в ЕС на изиграната тогава роля и натиск от страна на САЩ). Същевременно чл. 6 подсказва, че се разчита и на мащабното участие на европейски капитали във възстановяването на Украйна чрез механизмите на Фонда – т.е. под американски контрол.  

За мен посочената в Споразумението монетизация чрез инструментариума на Фонда е основен инструмент за формиране на траен международен интерес от силна и просперираща Украйна.

---------------------

По материали на General SVR